无论兴威还是南峡谷，人口结构都以缅族为主，越是靠近公路、平原，缅族村落就更多，偏僻农村以掸族、克钦族为主。

如何治理缅族人口占优势的地域，是九旅从没遇到过的难题。

具体施政细则下传时，遇到了杂音，一小群干部高喊要铁腕治理，以铁血手段镇压反抗，并施行强制劳动。

细究他们的身份就会发现，这些干部都是少民出身，华夏干部看问题更平和不会如此偏激，更不会参合此事。

干部态度出现分化，张扬并无讶异，并理解强硬态度背后的缘由。

奈温政府上台后，全面推行大缅族主义，整个国家的上升渠道，全被缅族掌握。

考学、参军、公务员等优势职业，无一不是缅族优先。

缅族优先的另一面是更残酷的种族歧视，军政府将各民族分成三六九等，亲近缅族的孟族、若开族是二等公民。

克钦族、掸族等造反大族，是三等民族，至于人口少的少数民族则更下等。

民族歧视并不止于政策歧视、社会歧视，更体现在法律上，《公民法》明文确定民族差别政策。

若无张扬穿越，再过几年，当局还会推出颜色不一的身份证，果敢族拿的是第三等证件，出家门就被歧视。

民族歧视充斥在缅甸社会每一个角落。

在缅北，军政府对少数民族只有索取、歧视、压迫，没有带来一丝先进制度与文化，更没有促进经济发展。

如此残暴的政府，少民干部将怨气撒在缅族百姓上，也就不难理解！

何况缅族百姓就那么的无辜？

他们是怎么迁入缅北的，他们的土地是从何而来的？

这些问题没法深究，若是纠结下去，革命事业必沦为种族屠杀，缅北将变成卢旺达。

争夺生存空间带来的仇恨，只要是人口密集的国家、区域都会有，除非是白人灭绝印第安人。

华夏两广地区的土客械斗，持续之久，杀戮之残酷，缅北民族冲突，在它面前不过是小虾米。

土共解放两广后，很长时间内，也只是压制了土客矛盾，矛盾解决要到新世界经济大发展，大家一切朝钱看后，才消弭仇恨。

回到缅北民族矛盾上，仇恨情绪、敌对政策是要不得的，唯有各民族和平发展，共同富裕，才是唯一出路。

针对少民同志的情绪，张扬赶回兴威，召开南下干部大会。

“同志们，我们的革命目标是解放全缅甸，打倒独裁军政府，将国家建设为美丽、富强国度。”

“革命出路只有解放全国一条路可走，妄图偏安一隅是取死之道。若我们抛弃理想，党组织就会内部腐坏，外部敌人亦会卷土重来，内外夹击下，我等会死无葬身之地，党的事业也将毁于一旦。”

张扬扫视一眼台下干部，坚定的说：“要解放全缅，夺取全国政权，就必须争取两千万缅族人民。这是革命成功的必备条件，没有它路可走。”

“想要获得缅族人民支持，就必须高举阶级斗争的旗帜，引领广大受压迫人民，打倒独裁统治阶级。”

“西方帝国主义惯用的社会纵切法，以民族、肤色、群体来竖分社会，不断强调民族、肤色之间的矛盾，以此掩盖阶级矛盾...”

“这种统治手段听起来很美，在缅甸却不具备可行性，我们没有那么多金钱收买、分化社会各阶层。”

“阶级斗争永远不过时，我们身负红旗，就必然走社会主义道路...”

“回到如何对待新区缅族百姓的问题上，民族压迫要不得，民族解放、民族和平才是正途。”

会议后半段，李国成出来灭火。

“思想出了偏差，就要及时纠正，同志们要怀着正确的工作态度，奔赴辽阔的农村社会，为解放事业而奋斗。”

“想法出了偏差的同志，不要有思想包袱...”

纠正少民干部的错误思想后，具体施政上，旅部做了新调整。

跳得最高，声音最大的干部，调离新岗位，到张扬、李国成身边工作，以安人心。

犯的这点错误没到公开检讨，乃至整风的地步。

党培养一名干部不容易，不能...

对九旅来说，培养一名合格干部，还真是非常不容易，每少一个，都会让张扬心疼很久。

根据地发展时间才一年多，时间太短，没来及培养更多人才，可发展脚步从未停歇，地盘不断增大，工业建设不断扩大，干部一直不够用。

这批思想走偏的干部，张扬这么轻拿轻放，是目前最可取的办法。

南下干部成分也做了调整，加入更多的华夏干部，各基层都是华夏、少民搭配干活。

得亏有一批华夏干部可用，不然组织工作真没法展开。

少民干部人数少，学习能力差，老观念根深蒂固，工作能力普遍比知青低很多。

张扬庆幸自己一直坚持搜罗知青，和培养华夏农家子弟，不然此次新解放区治理，麻烦少不了。

“政委，干部学校不能再拖了！”

要解放全国，张扬觉得起码要10万干部，乃至50万也不多，折中一下，目标就定为30万干部。

可根据地目前不算军官，民政职员才一千人出头，干部培养任重道远，也迫在眉睫。

李国成掐掉烟，皱眉道：“快了，争取在12月低开课。”

张扬不满意地说：“只有干部学校还不够，工人夜校、会计学校等学校也要办起来。”

“大学办不起，多开点专业学校，特殊学校，还是可以的！”